2024年，中央经济工作会议提出建立一批零碳园区，为积极响应国家要求，上海交通大学环境社会治理研究院(简称ESG研究院),联合施耐德电气、第一财经、中建咨询、德国莱茵TUV和零循科技,在2025年5月21日率先发布了《零废零碳工业园区建设指南与评价体系》。2025年7月，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局三部门印发通知，正式启动国家级零碳园区建设。2025年10月，二十届四中全会对“十五五”经济社会发展作出了全面部署，明确提出“十五五”期间力争建成100个零碳园区。可以预见，“十五五”时期，零碳园区建设将成为各地推动园区低碳转型的主要抓手和着力点。为此，上海交通大学环境社会治理研究院基于前期零碳园区研究基础上，进一步贯彻落实国家零碳园区最新部署，开展零碳园区重点任务、案例解析、路径归纳、效果评估等一系列研究，最终形成《2025零碳园区行业影响力洞察报告》。
零碳园区正成为推动能源转型、实现碳减排中的重要抓手。党的二十届四中全会精神要求，加快建设新型能源体系，建设能源强国。“十五五”期间建设100个左右国家级零碳园区。 零碳园区的实现，实质上是工业深度脱碳与能源转型的重要一环，也是全面绿色低碳转型的关键任务。
我们发现，我国保持经济快速增长的同时，在关于资源、环境、能源与气候等方面工作推进实现了由“紧步跟随”到“引领”的赶超。园区的发展经历了“十一五”（生态工业园），“十二五”（循环经济示范园区、低碳工业园区），“十三五”（绿色园区），“十四五”（近零碳园区）发展周期，此次“十五五”提出零碳园区建设要求，是基于前期转型与系列改造措施成果之上，国家提出的进一步转型目标。同时，也是国际竞合实力提升与赋能新工业经济增长优势的必然选择。
《报告》从园区、工业、建筑领域选录七个零碳转型案例，根据国家级零碳园区建设八大任务，进行零碳转型措施解析与路径归纳。本报告是一个阶段总结，同时也是抛砖引玉，盼望以文会友，和业界同仁一道，为推动中国零碳工业园区的建设贡献微薄之力。
